Introduction
Le principe de pérennisation est bien connu des organismes de développement international, des systèmes de santé et des grandes entreprises. Les uns doivent viser l’autonomie des impacts de leur projet au sein de la communauté d’accueil et les autres doivent s’assurer de l’implantation de nouveaux services ou programmes au sein des multiples divisions de leur organisation.
Cette boîte à outils vise à aider les organismes qui bénéficient de financement à durée déterminée afin que leurs projets continuent de générer des impacts durables auprès de leur public cible, et ce, au-delà de la fin du financement.
Mise en garde : Il n’existe pas une démarche simple et éprouvée pour la pérennisation de solutions qui visent des changements de comportement et de pratiques. La pérennisation est très liée à la nature et aux contextes des projets, ce qui crée une diversité inouïe de solutions potentielles de pérennisation. Ainsi, les résultats de cette démarche seront uniques et propres à chaque projet.
Le b.a.-ba de la pérennisation
La pérennisation peut être planifiée à différentes échelles ainsi qu’au profit de l’organisation elle-même. Nous nous arrêterons dans ce document à la pérennisation d’un projet ou de ses impacts.
La pérennisation traitée ici s’appuie sur la définition du RQIS et aura les visées suivantes :
- La poursuite d’activités concluantes d’un projet qui a bénéficié d’un financement de démarrage;
- Une utilisation continue des résultats après la fin du projet ou une poursuite des impacts dans le temps.
La pérennisation est un processus qui s’imbrique dans les étapes d’un projet et en concerne plusieurs aspects, car elle vise à évaluer et à réviser les processus et les interactions en place dans le but de les optimiser selon les besoins et les ressources disponibles. La pérennisation vise l’adaptation du projet, des activités ou des apprentissages à la réalité et à la capacité de support de l’organisme et de ses partenaires.
Le processus peut viser différents stades pour le projet entier ou ses activités :
- Cession vers un autre organisme : Reprise du projet par une ou plusieurs autres instances qui le portent plus loin ou vers un nouveau public. De nouvelles politiques ou normes peuvent en découler. L’institutionnalisation est un terme fréquemment utilisé, ainsi que la notion de transfert.
- Consolidation : Continuer d’opérer à la même échelle et de façon similaire tout en cherchant à réaliser certaines améliorations, atteindre une stabilité.
- Essaimage : Réplication de la solution identifiée à pérenniser pour qu’elle se déploie dans d’autres territoires, sans céder sa gestion.
- Consultez le guide « L’essaimage à l’épreuve du terrain » de l’Agence nouvelle des solidarités actives
- Dissémination : Le projet ne perdurera pas, mais les apprentissages qui en sont issus vont circuler et permettre d’améliorer la thématique.
Les mythes sur la pérennisation
Méfiez-vous de ces perceptions erronées qui font souvent consensus au sein d’un groupe :
- Tout ce que vous faites devrait être pérennisé.
- La solution est de trouver un montant d’argent similaire pour remplacer le financement actuel.
- Il est plus facile de réfléchir à la pérennité au cours des derniers mois de votre financement
- Les communautés ont les moyens pour financer et soutenir tous les projets pilotes qui s’avèrent efficaces et pertinents.
- Avec un financement récurrent, le succès du projet est assuré.
- La mobilisation des partenaires et du public cible est acquise et perdurera.
Préparer la pérennisation
Comment s’y prend-on?
Introduire le concept de pérennisation auprès de vos partenaires sans connaître son impact et sa finalité sur le projet peut se révéler difficile. Il est aussi difficile de s’affranchir de l’impératif du financement de l’organisation. Il est important de garder à l’esprit que la notion de pérennisation abordée ici s’intéresse davantage aux impacts des projets, surtout si ces derniers permettent de remplir les objectifs initiaux de façon durable. Toutefois, cela ne veut pas dire que cette démarche ne peut pas répondre en partie aux objectifs stratégiques de votre organisation.
La démarche vise à :
- Comprendre les impacts et la finalité du projet (legs souhaité, objectifs);
- Comprendre ce qu’il est pertinent de perpétuer (en totalité ou en partie);
- S’assurer des ressources adéquates afin de pouvoir le réaliser.
Voici des outils pour présenter ces concepts à vos partenaires :
Quand?
Dans tous les projets, il est utile de planifier la pérennisation le plus tôt possible. Dans un monde idéal, la planification de la pérennisation serait un objectif de départ, puisque des activités à accomplir en cours de projet pourraient en découler. La planification doit survenir au plus tard avant le milieu de l’échéancier du projet. Sinon, la recherche de financement et le blitz de la fin de projet risquent d’être priorisés au détriment des activités nécessaires pour assurer la pérennisation et son évaluation.
Avec qui?
Si vous souhaitez multiplier son impact, la pérennisation s’envisage difficilement au sein d’un organisme unique. Un effort commun doit être mis en place pour déployer les effets de votre projet. Il est ainsi nécessaire de réunir les partenaires clés qui sont les plus susceptibles de vous aider.
Une approche participative permet :
- D’accroître les chances de réussite du processus, de l’utilisation des résultats et de devenir un levier pour des changements;
- De rendre compte d’un souci démocratique, de participation citoyenne et d’émancipation;
- De tenir compte d’une multitude de points de vue dans la construction des conclusions.
En contrepartie, les défis suivants peuvent être rencontrés :
- Demande du temps;
- Bouleversement possible des objectifs futurs du projet;
- Manque d’intérêt des partenaires envers la démarche.
Conseils sur la composition d’un sous-comité ou l’intégration à un comité déjà existant
Les expertises et les responsabilités suivantes devraient être réunies au sein du comité qui réfléchira à la pérennisation :
- Une personne décisionnelle de votre organisation (membre de la direction ou du conseil d’administration), car certaines décisions de pérennisation nécessitent une excellente connaissance de la position stratégique de l’organisme;
- Une personne bien réseautée auprès des instances qui pourraient être visées pour rendre compte des changements de contextes, favorables ou non, qui pourraient affecter le projet;
- Des représentants des partenaires stratégiques qui seront en mesure d’évaluer leur soutien au projet et à ses impacts dans le temps;
- Au moins une personne issue du public cible, qui représente idéalement un groupe réunissant plusieurs points de vue de bénéficiaires;
- Une personne d’expérience dans le domaine du projet qui possède une bonne connaissance des actions passées pour permettre de rendre compte des facteurs de réussite et d’insuccès de ces initiatives.
Votre comité sera le point pivot de la démarche. Il est donc nécessaire de bien identifier ses membres, d’effectuer le suivi et de valider le type d’engagement de vos partenaires.
Voici un exemple d’outil que vous pourriez adapter à votre situation : Modèle de plan d’engagement des parties prenantes (Asana)
Conclusion
Pour bien planifier une démarche de pérennisation, il est nécessaire de s’outiller, comme vous l’avez lu précédemment. Il existe peu d’exemples documentés de pérennisation qui révèlent les démarches entreprises et qui s’étendent de la planification jusqu’aux constats des résultats.
La démarche pas à pas proposée dans cette boîte à outils peut être adaptée à la situation particulière de chaque projet. Il est estimé qu’un minimum de quatre activités d’un comité de pérennisation sera nécessaire pour mener à bien une démarche éclairée et à potentiel de fort impact. Toutefois, il est fortement recommandé, selon la finalité du projet, de prioriser au maximum l’apport de vos experts et de vos partenaires qui siègent à vos comités ou qui contribuent au succès du projet.
Lectures suggérées pour approfondir le concept
S’outiller pour la pérennité : une méthode de mise en place de la pérennisation. Résumé de l’article: Wolff, T. (2010). Tools for Sustainability. Global Journal for Community Psychology Practice, 1(1), 40-57
Durabilité des changements et pérennité : Carnet sur la plateforme PRAXIS
Les déterminants de la pérennité d’un projet de financement basé sur la performance au Burkina Faso : une évaluation des facteurs de pérennisation d’un projet de développement international.
L’évaluation de la pérennité : Chapitre 2 de Ridde, V., & Dagenais, C. (éds.). (2019). Évaluation des interventions de santé mondiale (1‑). IRD Éditions, Éditions science et bien commun.
Références
Bellemare, M-F., Léonard, M.& Lagacé-Brunet, P. (2017). Changer d’échelle en économie sociale : planifier l’essor et décupler les retombées de votre entreprise d’économie sociale. https://tiess.ca/download/documents/TIESS-CE-Guide_Ch_Echel.pdf
Chaire d’étude sur l’application des connaissances dans le domaine des jeunes et de familles en difficulté (2015). Présentation du transfert et de l’utilisation des connaissances. SACO – Stratégies de transfert et d’utilisation des connaissances. Repéré le 15 février 2025. http://www.saco.uqam.ca/connaissances/presentation-tuc
Duperré, M. (2004). L’organisation communautaire: la mobilisation des acteurs collectifs. Éditions Presses de l’Université Laval.
Dynamo. (2023).Guide d’accompagnement d’une démarche d’évaluation participative. https://dynamocollectivo.com/wp-content/uploads/2023/10/GuideEvaluation_Dynamo.pdf
F3E. (2018). Guide méthodologique général pour animer «vision et chemins de changements». https://reseauf3e.org/wp-content/uploads/F3E_Guide-AOC-%E2%80%93-Animer-un-atelier.pdf
KEK-CDC. (2012). Pérenniser des projets : les facteurs clés de succès. Repéré le 15 mai 2025. https://www.ekm.admin.ch/fr/periurban-perennisation
MAME DIARRA BOUSSO SECK. (2024) Étude des facteurs déterminants la pérennisation des projets communautaires au Québec. [Mémoire de maitrise (Exigence partielle)]. Université du Québec à Trois-Rivières
Secrétariat exécutif du Conseil national pour la nutrition, l’Alimentation et le développement de la Petite Enfance, République de Côte d’Ivoire. (2022). Plan de la pérennisation des acquis de la plateforme nationale multisectorielle d’information pour la nutrition (PNMIN). https://www.pnmin.gouv.ci/fichier/doc/Plan_P%C3%A9rennisation_PNMIN_01_08_2022.pdf
Wolff, T. (2010). S’outiller pour la pérennité, Global Journal of Community Psychology Practice, 1(1), 40-57. Repéré le 15 novembre 2024. https://agirtot.org/media/489084/mob-tom-wolff_soutiller-pour-la-perennite_2010.pdf